新華社“新華視點(diǎn)”記者王靖,、恩浩

國家森林公園內(nèi)被挖出礦坑，林地遭非法占用,，廢水超標(biāo)排放,，污染問題多發(fā)……

“新華視點(diǎn)”記者日前跟隨中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察發(fā)現(xiàn)，多年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市克什克騰旗兩家礦企的7個采區(qū),，違規(guī)占用內(nèi)蒙古黃崗梁國家森林公園采礦選礦,，污染問題時(shí)有發(fā)生，生態(tài)環(huán)境破壞問題突出,。

每年在國家森林公園中違規(guī)采選鐵礦等約340萬噸

赤峰市克什克騰旗黃崗梁鐵礦區(qū)現(xiàn)有內(nèi)蒙古黃崗礦業(yè)有限責(zé)任公司和克什克騰旗西北礦業(yè)有限公司兩家采礦企業(yè),。督察發(fā)現(xiàn)，長期以來,，兩家企業(yè)礦區(qū)與黃崗梁國家森林公園重疊,，違規(guī)占用國家森林公園采礦選礦問題突出。

記者了解到,，黃崗梁國家森林公園成立于1996年8月,。1994年頒布并于2011年和2016年兩次修訂的《森林公園管理辦法》均明確規(guī)定，禁止在森林公園毀林開墾和毀林采石,、采砂,、采土以及其他毀林行為。

2018年1月,，國家有關(guān)部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國家級森林公園管理的通知》明確規(guī)定,，國家級森林公園內(nèi)禁止開展開礦、開墾,、挖沙,、采石、取土以及商業(yè)性探礦勘查活動,。

督察發(fā)現(xiàn),，黃崗梁鐵礦區(qū)兩家企業(yè)在黃崗梁國家森林公園內(nèi)建有7個采區(qū)、7家選礦廠,、4座尾礦庫及相關(guān)輔助工程,，每年采選鐵礦及其他伴生礦合計(jì)約340萬噸。經(jīng)核實(shí),，兩家采礦企業(yè)的3個采礦權(quán)均未落實(shí)國家森林公園管理有關(guān)規(guī)定,，長期違規(guī)開采，礦區(qū)面積合計(jì)為24.97平方公里,。

非法占用林地,，廢水超標(biāo)排放，污染較為突出

督察發(fā)現(xiàn),，多年來,，兩家采礦企業(yè)生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題突出，多次被當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門處罰,。同時(shí)，開礦企業(yè)的礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)修復(fù)治理工作滯后，礦山環(huán)境改善緩慢,。

記者梳理發(fā)現(xiàn),，僅2018年一年，這兩家企業(yè)就因揚(yáng)塵污染和廢水超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為被處罰4次,。2019年以來,，又因非法占用林地被處罰4次，涉及非法占用林地126畝,。

現(xiàn)場督察看到,，大量尾礦和廢石露天堆放，未采取防雨,、防揚(yáng)塵,、防流失措施，污染較為突出,。

按照相關(guān)部門的要求,，內(nèi)蒙古黃崗礦業(yè)有限責(zé)任公司制定并組織實(shí)施了《內(nèi)蒙古赤峰黃崗鐵礦Ⅰ、Ⅱ區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境分期治理方案》,，但在2019年申請驗(yàn)收時(shí),，因多處廢石場未完成場地清理和植被恢復(fù)工作而未通過驗(yàn)收。

同時(shí),，治理方案中涉及的Ⅱ1區(qū)已閉坑露天采場,，總面積為1.52平方公里，被劃定為礦山地質(zhì)環(huán)境影響嚴(yán)重區(qū),。督察發(fā)現(xiàn),，該采場僅部分回填，未達(dá)到生態(tài)修復(fù)效果,。

記者了解到,，目前內(nèi)蒙古黃崗礦業(yè)有限責(zé)任公司尚有至少8處廢石場和露天采場需要加快場地清理或回填、植被恢復(fù)等生態(tài)修復(fù)工作,。此外,，克什克騰旗西北礦業(yè)有限公司在礦區(qū)四周隨意堆放廢石，自2018年停產(chǎn)至今,，未對礦區(qū)多處廢石場開展生態(tài)修復(fù)治理,，廢石長期侵占土地，露天堆放,，破壞植被,。

實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與資源開采協(xié)調(diào)發(fā)展

督察組認(rèn)為，赤峰市克什克騰旗對黃崗梁鐵礦區(qū)占用國家森林公園問題重視不夠,，有關(guān)部門采礦權(quán)證審批把關(guān)不嚴(yán),、監(jiān)管不力,，導(dǎo)致環(huán)境違法行為多發(fā)，生態(tài)修復(fù)治理工作滯后,，生態(tài)破壞問題突出,。

針對督察發(fā)現(xiàn)的問題，赤峰市和克什克騰旗兩級黨委,、政府主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行指揮調(diào)度,，啟動整改工作。赤峰市委,、市政府回應(yīng)記者,，對于問題誠懇接受、照單全收,，并深刻反思,、深挖徹查。

目前,，赤峰市在全市范圍內(nèi)開展礦山開采破壞環(huán)境隱患問題大排查,，推動相關(guān)問題徹底解決?？耸部蓑v旗已制定專項(xiàng)整改方案,，并分工到人，將限期解決黃崗梁國家森林公園中發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問題,。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,，礦山開采破壞生態(tài)環(huán)境不是克什克騰旗一處的問題，在多地均有發(fā)生,，應(yīng)全面排查整治違規(guī)違法開采礦山破壞生態(tài)環(huán)境問題,，重點(diǎn)排查整治非法侵占自然保護(hù)地和壓占破壞林草資源問題，依法嚴(yán)厲打擊違規(guī)違法行為,。

有環(huán)保人士認(rèn)為,，對于中央生態(tài)環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的問題，積極整改,、嚴(yán)肅問責(zé)只是一個方面,，最重要的是從根子上扭轉(zhuǎn)思想觀念和發(fā)展理念，否則治標(biāo)不治本,。各地在處理加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系中,，要堅(jiān)持走新路、守底線,，統(tǒng)籌好環(huán)境保護(hù)與資源開采協(xié)調(diào)發(fā)展,，走出經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)改善相輔相成、相得益彰的高質(zhì)量發(fā)展新路,。