新華社“新華視點”記者王靖,、恩浩
國家森林公園內(nèi)被挖出礦坑,，林地遭非法占用，廢水超標排放,，污染問題多發(fā)……
“新華視點”記者日前跟隨中央第三生態(tài)環(huán)境保護督察組督察發(fā)現(xiàn),，多年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市克什克騰旗兩家礦企的7個采區(qū),，違規(guī)占用內(nèi)蒙古黃崗梁國家森林公園采礦選礦,，污染問題時有發(fā)生，生態(tài)環(huán)境破壞問題突出,。
每年在國家森林公園中違規(guī)采選鐵礦等約340萬噸
赤峰市克什克騰旗黃崗梁鐵礦區(qū)現(xiàn)有內(nèi)蒙古黃崗礦業(yè)有限責任公司和克什克騰旗西北礦業(yè)有限公司兩家采礦企業(yè),。督察發(fā)現(xiàn)，長期以來,，兩家企業(yè)礦區(qū)與黃崗梁國家森林公園重疊,，違規(guī)占用國家森林公園采礦選礦問題突出。
記者了解到,，黃崗梁國家森林公園成立于1996年8月,。1994年頒布并于2011年和2016年兩次修訂的《森林公園管理辦法》均明確規(guī)定，禁止在森林公園毀林開墾和毀林采石,、采砂,、采土以及其他毀林行為,。
2018年1月，國家有關部門《關于進一步加強國家級森林公園管理的通知》明確規(guī)定,，國家級森林公園內(nèi)禁止開展開礦,、開墾、挖沙,、采石,、取土以及商業(yè)性探礦勘查活動。
督察發(fā)現(xiàn),，黃崗梁鐵礦區(qū)兩家企業(yè)在黃崗梁國家森林公園內(nèi)建有7個采區(qū),、7家選礦廠、4座尾礦庫及相關輔助工程,，每年采選鐵礦及其他伴生礦合計約340萬噸,。經(jīng)核實，兩家采礦企業(yè)的3個采礦權均未落實國家森林公園管理有關規(guī)定,，長期違規(guī)開采,，礦區(qū)面積合計為24.97平方公里。
非法占用林地,，廢水超標排放,，污染較為突出
督察發(fā)現(xiàn)，多年來,，兩家采礦企業(yè)生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題突出,，多次被當?shù)赜嘘P部門處罰,。同時,，開礦企業(yè)的礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)修復治理工作滯后，礦山環(huán)境改善緩慢,。
記者梳理發(fā)現(xiàn),，僅2018年一年，這兩家企業(yè)就因揚塵污染和廢水超標排放等環(huán)境違法行為被處罰4次,。2019年以來,，又因非法占用林地被處罰4次，涉及非法占用林地126畝,。
現(xiàn)場督察看到,，大量尾礦和廢石露天堆放，未采取防雨,、防揚塵,、防流失措施，污染較為突出,。
按照相關部門的要求,，內(nèi)蒙古黃崗礦業(yè)有限責任公司制定并組織實施了《內(nèi)蒙古赤峰黃崗鐵礦Ⅰ,、Ⅱ區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境分期治理方案》，但在2019年申請驗收時,，因多處廢石場未完成場地清理和植被恢復工作而未通過驗收,。
同時，治理方案中涉及的Ⅱ1區(qū)已閉坑露天采場,，總面積為1.52平方公里,，被劃定為礦山地質(zhì)環(huán)境影響嚴重區(qū)。督察發(fā)現(xiàn),，該采場僅部分回填,，未達到生態(tài)修復效果。
記者了解到,，目前內(nèi)蒙古黃崗礦業(yè)有限責任公司尚有至少8處廢石場和露天采場需要加快場地清理或回填,、植被恢復等生態(tài)修復工作。此外,，克什克騰旗西北礦業(yè)有限公司在礦區(qū)四周隨意堆放廢石,，自2018年停產(chǎn)至今，未對礦區(qū)多處廢石場開展生態(tài)修復治理,，廢石長期侵占土地,，露天堆放，破壞植被,。
實現(xiàn)環(huán)境保護與資源開采協(xié)調(diào)發(fā)展
督察組認為,，赤峰市克什克騰旗對黃崗梁鐵礦區(qū)占用國家森林公園問題重視不夠，有關部門采礦權證審批把關不嚴,、監(jiān)管不力,，導致環(huán)境違法行為多發(fā)，生態(tài)修復治理工作滯后,，生態(tài)破壞問題突出,。
針對督察發(fā)現(xiàn)的問題，赤峰市和克什克騰旗兩級黨委,、政府主要領導立即趕赴現(xiàn)場進行指揮調(diào)度,，啟動整改工作。赤峰市委,、市政府回應記者,，對于問題誠懇接受、照單全收,，并深刻反思,、深挖徹查。
目前,，赤峰市在全市范圍內(nèi)開展礦山開采破壞環(huán)境隱患問題大排查,，推動相關問題徹底解決,。克什克騰旗已制定專項整改方案,，并分工到人,，將限期解決黃崗梁國家森林公園中發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問題。
業(yè)內(nèi)專家認為,，礦山開采破壞生態(tài)環(huán)境不是克什克騰旗一處的問題,，在多地均有發(fā)生，應全面排查整治違規(guī)違法開采礦山破壞生態(tài)環(huán)境問題,，重點排查整治非法侵占自然保護地和壓占破壞林草資源問題,，依法嚴厲打擊違規(guī)違法行為。
有環(huán)保人士認為,，對于中央生態(tài)環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的問題,，積極整改、嚴肅問責只是一個方面,，最重要的是從根子上扭轉(zhuǎn)思想觀念和發(fā)展理念,，否則治標不治本。各地在處理加快經(jīng)濟發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境的關系中,，要堅持走新路,、守底線，統(tǒng)籌好環(huán)境保護與資源開采協(xié)調(diào)發(fā)展,，走出經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)改善相輔相成,、相得益彰的高質(zhì)量發(fā)展新路。
