新華社記者安蓓

數字經濟正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構,、改變全球競爭格局的關鍵力量。如何把握新一輪科技革命和產業(yè)變革新機遇,，做強做優(yōu)做大我國數字經濟,？

全國政協(xié)近日召開的“推動數字經濟持續(xù)健康發(fā)展”專題協(xié)商會上，全國政協(xié)委員和專家學者發(fā)表了意見,。

把發(fā)展數字經濟自主權牢牢掌握在自己手中

全國政協(xié)經濟委員會副主任,、國務院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦說，我國正處在一個前所未有的數字技術和數字經濟發(fā)展機遇期,，必須抓住用好這一機遇期,，堅持“用”字當頭，平衡和處理好數據產權保護,、安全與利用的關系,。

我國數字經濟發(fā)展前景廣闊，關鍵要把發(fā)展數字經濟自主權牢牢掌握在自己手中,。

全國政協(xié)委員們認為,，當前我國在關鍵元器件和工業(yè)軟件等核心技術上，一些底層基礎和原始創(chuàng)新短板突出,，對外依存度偏高,。建議各方面特別是企業(yè)界進一步強化自主創(chuàng)新理念,，利用新型舉國體制、發(fā)揮制度優(yōu)勢,、加大研發(fā)投入,，堅決打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，盡快實現高水平自立自強,。

全國政協(xié)委員,、第五空間信息科技研究院院長談劍鋒說，增強產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力,，提高信息技術的原始創(chuàng)新水平成為普遍共識,。要面向新興場景，開展相關基礎科學理論研究和聯合攻關,，贏得創(chuàng)新周期“先手棋”,；推進已開發(fā)或小規(guī)模商用的國產芯片、操作系統(tǒng)等關鍵領域的示范應用,，盡快形成規(guī)?；瘏f(xié)同效應。

推動數字經濟和實體經濟融合發(fā)展

全國政協(xié)委員們認為,，要著力推動數字經濟與制造業(yè)融合發(fā)展,，促進新一代信息技術為設備賦智、為企業(yè)賦值,、為產業(yè)賦能,，驅動產業(yè)躍向高層次、經濟邁向高質量,。

全國政協(xié)委員,、國務院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴說，加快推進量大面廣的中小企業(yè)數字化轉型,，不僅有利于構建全鏈條,、全流程數字化生態(tài)，增強產業(yè)鏈,、供應鏈韌性和自主可控能力,，還能為質量變革、效率變革,、動力變革注入新動能,。

針對中小企業(yè)數字化轉型中遇到的困難，王一鳴說,，創(chuàng)新支持中小企業(yè)數字化轉型方式,，鼓勵有條件的龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)開放數據資源，帶動中小企業(yè)融入數字化應用場景和產業(yè)生態(tài),，解決不愿轉問題,；依托專精特新中小企業(yè)，推進研發(fā)設計,、生產制造,、經營管理、銷售服務等全流程數字化,，為中小企業(yè)數字化轉型提供示范引領,，解決不敢轉問題；完善中小企業(yè)數據安全監(jiān)管體系,，解決不想轉問題,；依托高等院校開辦面向中小企業(yè)的培訓項目，為中小企業(yè)培育一批既懂生產工藝又熟悉信息網絡技術的專業(yè)人才,，解決不會轉問題,。

全國政協(xié)委員、百度公司董事長兼首席執(zhí)行官李彥宏認為,，一方面要加快基礎設施的智能化改造,，另一方面要變革阻礙產業(yè)數字化進程的體制機制障礙。充分發(fā)揮數據要素價值,，實現對數據資源的高效利用,。

完善數字經濟治理體系

規(guī)范是為了更好地發(fā)展。全國政協(xié)委員,、中國財政科學研究院院長劉尚希說，數字化與工業(yè)化一樣,，有其自發(fā)生成的發(fā)展順序,，應順勢而為。注重規(guī)范和監(jiān)管,，既要防范安全風險,，更要防范發(fā)展受阻的風險，把監(jiān)管納入到法治框架之中,。

全國政協(xié)經濟委員會副主任,、工業(yè)和信息化部原部長苗圩說，產權界定清晰,、權責明確,，數據才能共享流通。應明確數據確權的基本原則,，積極構建數據確權基本框架,，充分利用技術手段推動數據確權。

全國政協(xié)委員、中國證券監(jiān)督管理委員會原主席肖鋼認為,，要加快數據產權專門立法,，建設多層次數據交易市場，加強和改善對數據要素流通交易的監(jiān)管,，加快構建數據要素流通交易制度,。

全國政協(xié)委員、360集團創(chuàng)始人周鴻祎說,，保障數字經濟發(fā)展,，要構建數字安全體系，為智慧城市,、產業(yè)數字化等保駕護航,。

全國政協(xié)委員們建議，完善網絡安全治理機制,，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,，全面發(fā)揮企業(yè)、社會組織,、廣大人民的積極作用,，筑牢網絡安全防線。著力培育一批數字基礎設施和信息安全領域的行業(yè)領軍企業(yè),，加強政企協(xié)同聯動,，不斷提升網絡安全風險整體防控能力，共同維護好國家網絡空間安全,。