新華社記者謝?，?、鄒多為,、吳雨

今年政府工作報告提出進(jìn)出口保穩(wěn)提質(zhì)的預(yù)期目標(biāo)，近日國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的意見》,。相關(guān)政策推進(jìn)落實(shí)情況如何?怎樣確保外貿(mào)實(shí)現(xiàn)保穩(wěn)提質(zhì)目標(biāo)?在8日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上,，商務(wù)部、海關(guān)總署,、中國人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人作出回應(yīng),。

4方面舉措推動外貿(mào)實(shí)現(xiàn)保穩(wěn)提質(zhì)目標(biāo)

商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文介紹，針對當(dāng)前外貿(mào)發(fā)展面臨的困難問題,，商務(wù)部會同國家發(fā)展改革委等27個部門研究出臺了相關(guān)政策,，目的是保主體、保訂單,、保市場,、保信心、保履約,。具體來說：

一是著力推動外貿(mào)領(lǐng)域保通保暢,。確定重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)名錄和相關(guān)物流企業(yè)及人員名錄，并對生產(chǎn),、物流,、用工等各方面予以保障;將外貿(mào)貨物運(yùn)輸納入重要物資范圍，全力保障貨運(yùn)物流運(yùn)輸暢通;對一些重要海港、空港集疏運(yùn)方面有序暢通疏通等,。

二是著力加大財稅金融支持力度,。擴(kuò)大出口信用保險短期險規(guī)模，針對中小微外貿(mào)企業(yè)進(jìn)一步提高承保覆蓋面,，縮短理賠時間;支持銀行機(jī)構(gòu)不盲目惜貸,、抽貸、斷貸,、壓貸,，梳理一批急需資金的中小微外貿(mào)企業(yè)名單等。

三是著力幫助外貿(mào)企業(yè)抓訂單拓市場,。優(yōu)化創(chuàng)新線上辦展模式;鼓勵中小微企業(yè)通過線上方式與國外客戶進(jìn)行對口洽談;加強(qiáng)線上廣交會和跨境電商平臺聯(lián)動互促;鼓勵創(chuàng)新,、綠色、高附加值產(chǎn)品開拓國際市場等,。

四是著力穩(wěn)定外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,。支持勞動密集型外貿(mào)產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)實(shí)現(xiàn)梯度轉(zhuǎn)移;支持企業(yè)在綜合保稅區(qū)內(nèi)開展“兩頭在外”保稅維修,，探索開展汽車發(fā)動機(jī),、變速箱等產(chǎn)品保稅再制造試點(diǎn)等。

促進(jìn)外貿(mào)貨物運(yùn)輸保通保暢

著力推動外貿(mào)領(lǐng)域保通保暢是當(dāng)前穩(wěn)外貿(mào)重中之重,。王受文表示,，全球十大集裝箱港口中有七個是中國港口，盡管受疫情影響,，我國運(yùn)籌能力仍然較強(qiáng),。

海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司司長金海介紹，海關(guān)推出擴(kuò)大海運(yùn)及內(nèi)河運(yùn)輸船舶“聯(lián)動接卸”,、轉(zhuǎn)關(guān)貨物“離港確認(rèn)”等措施,，深入推進(jìn)進(jìn)口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”試點(diǎn)，支持開展鐵路“快速通關(guān)”等業(yè)務(wù),，保障口岸通關(guān)環(huán)節(jié)安全暢通,。

圍繞企業(yè)急需貨物、農(nóng)食產(chǎn)品等商品通關(guān)訴求,，海關(guān)總署近期出臺了促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)10條措施,，對提高進(jìn)出境物流效率、保障重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)暢通,、建立完善服務(wù)企業(yè)的長效機(jī)制等作出具體部署,。

海運(yùn)成本高企給外貿(mào)企業(yè)帶來較大壓力。王受文表示,，商務(wù)部將組織相關(guān)商協(xié)會幫助中小微外貿(mào)企業(yè)和大型運(yùn)輸企業(yè)對接,，直接安排艙位方面的供需銜接，降低企業(yè)海運(yùn)成本,。

加大對穩(wěn)外貿(mào)金融支持力度

中國人民銀行國際司負(fù)責(zé)人周宇在吹風(fēng)會上介紹,，1至4月,，企業(yè)新發(fā)放貸款平均利率4.39%，較去年全年水平下降0.22個百分點(diǎn),，是人民銀行有統(tǒng)計記錄以來的低位,，企業(yè)融資貴問題持續(xù)得到緩解。

4月,，人民銀行,、外匯局出臺了23條金融助企紓困一攬子措施，其中包含了諸多穩(wěn)外貿(mào)的金融舉措：將優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策推廣至全國,，開展更高水平人民幣結(jié)算便利化和企業(yè)外債便利化額度試點(diǎn),，允許具有貿(mào)易出口背景的國內(nèi)外匯貸款結(jié)匯使用……

“目前人民銀行正在指導(dǎo)下屬分支機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)出臺具體的落地實(shí)施方案，使這些政策真正讓外貿(mào)企業(yè)獲益,?！敝苡钫f。

匯率波動對外貿(mào)企業(yè)的影響不言而喻,。周宇說,，相關(guān)部門協(xié)同發(fā)力，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為進(jìn)出口企業(yè)提供更多的匯率風(fēng)險管理產(chǎn)品,，幫助外貿(mào)企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險,，降低避險成本;同時減免一些中小微企業(yè)的外匯交易手續(xù)費(fèi)，降低企業(yè)外匯套期保值成本,，減少外匯套保保證金占用,。

數(shù)據(jù)顯示，1至4月,，企業(yè)外匯套保規(guī)模同比增長48%,，首次辦理匯率避險業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)量新增近1萬家。

周宇表示,，人民銀行將繼續(xù)推進(jìn)匯率市場化改革,，增強(qiáng)人民幣匯率彈性，發(fā)揮匯率調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)和國際收支自動穩(wěn)定器的作用,，引導(dǎo)市場主體樹立“風(fēng)險中性”的理念,，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

推動跨境電商加快發(fā)展提質(zhì)增效

跨境電商正處在創(chuàng)新發(fā)展窗口期,，也是促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展重要抓手,。商務(wù)部對外貿(mào)易司司長李興乾指出，隨著各國疫情防控形勢的變化,，拉動跨境電商等新業(yè)態(tài)快速增長的因素也在發(fā)生變化,。

“這就要求包括跨境電商在內(nèi)的各種外貿(mào)新業(yè)態(tài)進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新能力，為各國消費(fèi)者提供更富有個性化的便利服務(wù)?！崩钆d乾說,。

李興乾介紹，商務(wù)部將聚焦行業(yè)痛點(diǎn),，解決跨境電商發(fā)展的共性問題,。一方面，盡快出臺便利跨境電商出口退換貨的政策措施,，支持符合條件的跨境電商企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè),，優(yōu)化跨境電商出口海外倉的退稅流程，研究制定跨境電商知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)指南等;另一方面,，扎實(shí)推進(jìn)跨境電商綜試區(qū)建設(shè),，加快海外倉、市場采購等外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展,，推動跨境電商與其他業(yè)態(tài)聯(lián)動互促,、融合發(fā)展。