新華社“新華視點”記者董瑞豐、顧天成

將風(fēng)險區(qū)調(diào)整為“高,、低”兩類,，糾正“一天兩檢”“一天三檢”等不科學(xué)做法,，取消入境航班熔斷機制,，加快新冠肺炎治療相關(guān)藥物儲備……進一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控工作的二十條措施公布后,，引起社會廣泛關(guān)注,。

這是否意味著放松防控,？為何對這些措施進行優(yōu)化？如何督促地方落實優(yōu)化措施,？國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制12日舉行新聞發(fā)布會,，針對上述社會關(guān)切問題作出權(quán)威回應(yīng)。

因何調(diào)整？更科學(xué)精準,，不是放松,、“躺平”

發(fā)布會上，國家衛(wèi)生健康委副主任雷海潮介紹,，新冠疫情發(fā)生以來,，我國持續(xù)跟進全球疫情態(tài)勢和病毒變異特征，動態(tài)評估防控舉措實施效果,，結(jié)合疫情處置經(jīng)驗和藥物疫苗等技術(shù)進步,，因時因勢調(diào)整優(yōu)化防控舉措，不斷提高科學(xué)精準防控水平,。

“結(jié)合對第九版防控方案等政策實施情況的評估結(jié)果,，經(jīng)過專家深入研究和論證，提出了二十條優(yōu)化的政策舉措,，不是放松疫情防控,，更不是‘躺平’?！崩缀３北硎?，每一次對防控措施的優(yōu)化調(diào)整，都是十分審慎的,，也是經(jīng)過專家科學(xué)論證的,，確保積極穩(wěn)妥、風(fēng)險可控,。

據(jù)介紹，優(yōu)化之后的舉措,，能夠明顯緩解各地疫情處置中遇到的一些“瓶頸”問題,，如隔離資源相對緊張、流調(diào)人員相對不足等,，能夠更好地集中資源,，更好地統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。

國家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人米鋒表示,，二十條優(yōu)化措施是為了進一步提升防控的科學(xué)性,、精準性，是為了最大程度保護人民生命安全和身體健康,，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響,。

密接管控為何變“5+3”？基于多地防控實踐和評估數(shù)據(jù)

二十條優(yōu)化措施在第九版防控方案的基礎(chǔ)上,，對風(fēng)險人員管控,、風(fēng)險區(qū)域劃定、入境人員管控、醫(yī)療服務(wù)和疫苗接種,、重點場所防控等方面進行了優(yōu)化調(diào)整,。其中，對密切接觸者的管理措施由“7+3”改為“5+3”,，即由“7天集中隔離+3天居家健康監(jiān)測”調(diào)整為“5天集中隔離+3天居家隔離”,。

國家疾控局副局長常繼樂介紹，評估顯示,，隨著新冠病毒變異,，其潛伏期逐漸縮短，在5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)陽性的概率很高,。同時,，考慮到奧密克戎最長潛伏期為8天左右，5天集中隔離結(jié)束后實施3天居家隔離能最大限度管控住風(fēng)險,。

二十條優(yōu)化措施還將高風(fēng)險區(qū)外溢人員“7天集中隔離”調(diào)整為“7天居家隔離”,，對結(jié)束閉環(huán)作業(yè)的高風(fēng)險崗位從業(yè)人員由“7天集中隔離或7天居家隔離”調(diào)整為“5天居家健康監(jiān)測”。

常繼樂介紹,，評估顯示,，高風(fēng)險區(qū)外溢人員陽性檢出率為4.9/10萬，均在風(fēng)險區(qū)域劃定后7天內(nèi)檢出,，外溢主要與風(fēng)險區(qū)劃定不及時,、范圍不準確、協(xié)查不及時有關(guān),。評估還顯示,，解除閉環(huán)管理的高風(fēng)險崗位從業(yè)人員感染風(fēng)險極低，陽性檢出率為1.6/10萬,，通過閉環(huán)和居家健康監(jiān)測期間規(guī)范開展核酸檢測,，可以及時發(fā)現(xiàn)感染者。

“這些調(diào)整,，是基于多地疫情防控實踐的經(jīng)驗總結(jié)和相關(guān)評估數(shù)據(jù)作出的,。”常繼樂說,。

為何不再判定“中風(fēng)險區(qū)”,？提高防控效率

根據(jù)二十條優(yōu)化措施，不再判定“密接的密接”,，同時將風(fēng)險區(qū)由“高,、中、低”三類調(diào)整為“高,、低”兩類,。

常繼樂介紹，評估顯示，“密接的密接”人群規(guī)模大,，但感染風(fēng)險極低,，故不再判定“密接的密接”。

評估還顯示,，中風(fēng)險區(qū)陽性檢出率低,。此前，中風(fēng)險區(qū)劃定后,，導(dǎo)致大量人員被管控,，出行和流動受到限制，同時消耗了一定的基層工作人力,，因此取消中風(fēng)險區(qū)判定,。

常繼樂表示，二十條優(yōu)化措施要求更科學(xué),、更精準,、更規(guī)范、更快速地開展疫情防控,，把該管住的重點風(fēng)險管住,、該落實的落實到位、該取消的堅決取消,，充分利用資源,，提高防控效率。

如何避免“一封了之”,？全力做好人民群眾生產(chǎn)生活服務(wù)保障

二十條優(yōu)化措施中提到,，要做好重要民生商品儲備，保障居民治療,、用藥等需求,。

商務(wù)部消費促進司副司長安寶軍表示，商務(wù)部將持續(xù)強化市場監(jiān)測與預(yù)測預(yù)警,，及時投放肉類儲備。督促重點商貿(mào)場所,，針對可能出現(xiàn)的涉疫情況提前規(guī)劃臨時替代場所,。保障末端配送力量充足，滿足封控隔離居民基本生活需要,。同時,，各地對事關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈全局和涉及民生保供的重點企業(yè)，不得擅自要求停工停產(chǎn),。

雷海潮說,，在發(fā)生疫情的地方難免會有陽性感染人員到醫(yī)療機構(gòu)就診，醫(yī)療機構(gòu)不能簡單一封了之、一關(guān)了之,，一旦做完終末消殺,，評估風(fēng)險已得到有效管控，應(yīng)第一時間恢復(fù)醫(yī)療機構(gòu)日常診療秩序,，不能持續(xù)關(guān)閉很多科室,。

針對群眾十分關(guān)心的糾正核酸檢測“一天兩檢”“一天三檢”等不科學(xué)做法，中國疾控中心傳染病管理處研究員王麗萍介紹,，此條優(yōu)化措施是對第九版防控方案進一步的重申和強調(diào),。根據(jù)第九版防控方案，當(dāng)發(fā)生疫情以后,，基于流調(diào)研判,，明確傳播鏈清晰，沒有發(fā)生社區(qū)傳播,，無須開展區(qū)域全員核酸檢測,，只需對風(fēng)險區(qū)域和重點有感染風(fēng)險的人員進行核酸檢測，開展快速疫情處置,。

如何糾正“層層加碼”,？關(guān)鍵在不折不扣貫徹落實

雷海潮說，更重要的是要把優(yōu)化措施組織好,、落實好,，要加強對于“一刀切”和“層層加碼”問題的整治力度。

據(jù)介紹,，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制每天進行調(diào)度,，對于各地網(wǎng)民、人民群眾反映遇到的相關(guān)問題,，進行積極有效回應(yīng),，轉(zhuǎn)交有關(guān)地方予以推動解決。今后,，要及時收集整理各方面群眾和有關(guān)媒體反映,，進一步保證優(yōu)化防控工作的二十條措施原原本本、不折不扣地得到貫徹和執(zhí)行落實,。

如近期部分地區(qū)出現(xiàn)的交通物流過度管控等問題,。交通運輸部運輸服務(wù)司副司長韓敬華表示，將加強督辦轉(zhuǎn)辦,，推動問題立行立改,。對于通行過度管控問題反復(fù)出現(xiàn)、督辦轉(zhuǎn)辦問題解決不及時不到位,、貨車司機投訴舉報較為集中的,，將加大通報,、公開曝光力度，強化警示震懾效應(yīng),。