“根據(jù)國家下達(dá)的用水總量管控指標(biāo)，自治區(qū)水利廳建立起覆蓋自治區(qū),、盟市,、旗縣三級用水管控指標(biāo)體系，并分水源、分行業(yè)細(xì)化分解到基本用水戶，明確了水資源開發(fā)利用‘上限’，建立起了水資源剛性約束的‘紅線’,。堅持‘有多少湯泡多少饃’，超過區(qū)域用水總量管控指標(biāo)以及水效,、水耗不達(dá)標(biāo)的項目一律不予審批取水許可,。”內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳黨組書記、廳長生效友這樣說,。

日前,，在“進(jìn)一步全面深化改革 著力推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會—“深化生態(tài)文明體制改革  建設(shè)美麗內(nèi)蒙古”專場上，生效友介紹了自治區(qū)水利廳堅持目標(biāo)導(dǎo)向,、問題導(dǎo)向,，增強(qiáng)市場思維和精算意識，推動改革的具體舉措,。

在研究制定落實“四水四定”改革舉措上,，在以水定城方面，自治區(qū)水利廳提出根據(jù)水資源承載能力確定城市規(guī)模和發(fā)展方向,，在城市規(guī)劃建設(shè)時,，要充分考慮當(dāng)?shù)厮Y源狀況，合理布局城市功能區(qū),，優(yōu)化城市供水系統(tǒng),，提高水資源利用效率；在以水定地方面,，自治區(qū)水利廳提出要依據(jù)水資源可利用量來確定土地開發(fā)利用規(guī)模和方式,，比如，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,，要根據(jù)水資源條件合理確定灌溉面積和灌溉方式，大力推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù),；在以水定人方面,，自治區(qū)水利廳提出要按照水資源承載能力，確定人口規(guī)模,，合理規(guī)劃人口發(fā)展,，引導(dǎo)人口向水資源較為豐富的地區(qū)流動，更好地滿足人們生活用水需求,；在以水定產(chǎn)方面,，自治區(qū)水利廳提出要根據(jù)水資源承載能力,，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)模，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與水資源稟賦相協(xié)調(diào),、產(chǎn)業(yè)布局與水資源配置相適應(yīng),、產(chǎn)業(yè)規(guī)模與供水能力相匹配。推動節(jié)水科技創(chuàng)新,，全面構(gòu)建綠色低碳現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。

“四水四定”還包括以水定綠，自治區(qū)水利廳提出要根據(jù)水資源承載能力,，科學(xué)制定綠化方案,，宜林則林、宜草則草,、宜荒則荒,，統(tǒng)籌推進(jìn)水源涵養(yǎng)、國土綠化,、防沙治沙,、濕地修復(fù)。

在全面推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用改革舉措上,，自治區(qū)水利廳聚焦農(nóng)業(yè)節(jié)水增效,、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損,，大力提升水資源節(jié)約集約高效利用能力,，具體舉措為“3個5”：在農(nóng)業(yè)節(jié)水方面，把握針對性,、專業(yè)性,、精準(zhǔn)性，加快完善農(nóng)業(yè)節(jié)水行業(yè)管理制度政策,，包括建立健全科學(xué)灌溉制度,、用水計量監(jiān)測、農(nóng)業(yè)水價,、節(jié)水市場,、節(jié)水技術(shù)及服務(wù)等五項制度體系。在工業(yè)節(jié)水方面,，加快完善工業(yè)節(jié)水行業(yè)管理制度政策,，包括建立健全定額管理、精準(zhǔn)計量,、循環(huán)利用,、用水權(quán)交易、節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展等五項制度體系,。在城鎮(zhèn)節(jié)水方面,，把握引領(lǐng)性,、約束性、激勵性,，完善城鎮(zhèn)節(jié)水社會管理制度政策,，包括建立健全水預(yù)算管理、水價水稅管理,、合同節(jié)水管理,、再生水利用、節(jié)水型社會管理等五項制度體系,，全面提升水資源節(jié)約集約利用能力,。

自治區(qū)水利廳在全社會深入宣傳《公民節(jié)約用水行為規(guī)范》，教育引導(dǎo)全體公民了解我區(qū)水情狀況,，樹立節(jié)水觀念,；掌握節(jié)水方法，養(yǎng)成節(jié)水習(xí)慣,；弘揚(yáng)節(jié)水美德,，參與節(jié)水實踐。

水利部門將切實增強(qiáng)改革的主動性,，增強(qiáng)改革的一致性,，在問題中找思路，在市場里找辦法,，從小事具體事改起,，堅持改革與改錯誤、改機(jī)制,、改布局,、改作風(fēng)統(tǒng)籌推進(jìn)，完善,、細(xì)化改革舉措,，全方位貫徹“四水四定”原則，為自治區(qū)辦好“兩件大事”提供水資源安全保障,。